一个办法、一个意见、4个配套标准。6月15日起，《济南市民宿管理办法》（以下简称办法）正式施行。意味着民宿“开业无依据、营业即违法”将成为“过去时”。
作为山东首个市级层面民宿管理办法，12个部门联合制定，包括济南市文化和旅游局、市发展改革委、济南市公安局、济南市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、济南市城市管理局、市卫生健康委、市市场监管局、市行政审批服务局、济南市消防支队。
14日，“济南市民宿业发展实施意见和管理办法及配套标准（条件）”新闻通气会上，相关部门对办法进行了细致解读。
建 用彩钢板造民宿掉价又危险
客房超8间装自动喷水灭火；客厅餐厅不得设在地下室；按照住宿人头配备手电筒
消防被称为民宿业审批的“老大难”问题。木质结构的老屋改民宿，装修、防火等级等，都导致民宿无法达到国家相关标准。
在建筑结构方面，提到严禁采用彩钢板作为建筑材料；客房餐厅、休闲娱乐场所、厨房不得设置在地下室，并设有开向户外的窗户；厨房应与建筑内的其他部位进行防火分隔，墙面、顶棚及屋面使用不燃材料；建筑每层的安全出口数不应少于2个；禁止使用可燃、易燃装修材料等。
在消防安全技术措施方面，提到单栋建筑客房数量超过8间时，应设置简易自动喷水灭火系统；应在房间、走道、厨房等部位设置独立式感烟火灾探测器；每25m至少配备一具2kg灭火器，放于醒目位置；在安全出口、楼梯间、疏散走道设置灯光疏散指示标志和应急照明灯；客房按照住宿人数每人配备手电筒、逃生面罩或消防自救呼吸器；在明显处张贴疏散示意图；在客房床头附近张贴“禁止吸烟”标识。
“设置简易自动喷水灭火系统，是为了快速有效地扑灭火灾。”消防方面相关负责人表示，他们此前也做过测算，8间到14间范围内，费用在5000到10000元，安装技术也已很成熟。
住 今后游客住民宿可查验相关许可
济南已有民宿集群；5个配套标准都要过关；视频监控需存至少30天
在中心城区的大明湖、曲水亭街、芙蓉街等周边区域，形成一批以泉水风情、文化创意为主题的城市民宿；在城市近郊，以大南部山区为核心形成齐鲁八号风情路、泉乡慢谷、五彩山村、齐长城一线五村等民宿集群。
4个配套标准分别为消防安全、食品安全、公共场所卫生、特种行业。要从事民宿经营，个个需要验收过关。
在特种行业许可条件方面，要求具备必要的防盗安全设施，安装视频监控系统，经营场所监控全覆盖，视频资料清断，储存时间不少于30天；具备查验住宿旅客身份证件和人证核查并登记上传的设备等。
获取公共场所卫生许可证后，要求公示“公共场所卫生许可证、真实有效的卫生检测结果、卫生信誉度等级、从业人员有效健康证明”。
在食品安全许可条件方面，要求食品经营和贮存场所应距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、早厕等污染源25米以上。食品经营场所内禁止设立圈养、宰杀畜禽类动物的区域。“在不触底线的情况下，若设计不足，会尽量要求软件等方面弥补。”市卫生健康委相关负责人说。
“简化申办手续，适当放宽市场准入。”市文旅局相关负责人表示，他们希望通过这些标准，鼓励更多的市场介入，引导更多的民宿不断完善。
审 民宿申报联审机制办证要提速
“多头跑、多次跑”将成历史；部分区县联审管理办法已有初稿；区县可建出特色民宿
记者注意到，根据管理办法，各区县在民宿区域布局、联合审批、土地指标供应、专项资金、基础设施配置、品牌培育等方面都将发挥主导作用。
办法明确实行民宿申报联审机制，成立区县（南部山区、高新区、新旧动能转换先行区）旅游部门牵头，成立区县民宿联审工作办公室，进行联审服务。民宿业主向有关部门提出申请后，区县民宿联审工作办公室将牵头，组织申报服务成员单位进行联合受理、联合审查、联合踏勘、一表式审批，并将结果一次性告知申请人，申请人根据核验结果办理相关证照。按照“便民利民、精简高效”的原则及时为业主办理相关审批。这意味着，以往民宿主办理民宿证件“多头跑、多次跑”“效率低、耗时长”的情况或将成为历史。
章丘文旅局相关人士表示，目前他们已成立综合领导小组，具体的民宿发展办法、联审管理办法等都也已完成初稿，下一步还将多次开展宣传动员，努力打造五彩山村、若谷山居等精品项目，创建特色样板。
从业者“说”
柒舍山居、齐鲁8号风情路马套将军山旅游度假村等民宿从业者热议——“以前没标准，干什么心里没底。现在有了办法，设置了标准干起来容易了。”“会按照标准要求，不断与负责部门沟通、对接、整改。”“比如消防等，可能具体整改时难度不小，但很清晰。”“不管怎么说，现在方向明确了”，努力积极地朝那个方向走，心里也就没那么忐忑了。”
原标题：济南市民宿管理办法15日起施行 民宿有了标准 拿证得以提速 |
