本报8月22日讯 今天，记者从莱芜区扶贫办了解到，为进一步激发建档立卡贫困户脱贫内生动力，引导贫困户争当脱贫户、致富户，进入8月份，莱芜区探索实施“积分制”扶贫方式，以量化积分管理助力脱贫攻坚。
“积分制”扶贫坚持扶贫与扶志扶智相结合，以全面提升脱贫攻坚质量为目标，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的工作思路，通过实施“积分制”扶贫，教育引导贫困群众自我脱贫有信心、自力更生有决心，全面激发贫困群众的脱贫内生动力，切实增强脱贫增收的主观能动性，为打赢脱贫攻坚战奠定基础。
根据要求，“积分制”扶贫坚持区统筹、镇（街道）负总责和公开透明原则，建档立卡贫困户全员参与。资金由各镇（街道）财政、慈善、企业、个人等不同形式统筹解决，区级在财政扶贫专项资金、社会捐款等资金中予以补贴。各镇（街道）根据积分扶贫工作开展情况进行资金统筹使用和运作管理，并将资金使用情况登记造册形成台账。各镇（街道）结合实际、因地制宜制定实施细则，明确评分标准、评分办法、爱心超市的设立和管理、积分对应物品的兑现等。同时，各镇（街道）成立“积分制”扶贫工作领导小组，村“两委”或帮扶责任人按照评分细则及贫困户的表现，每月对贫困户进行积分评定。各村每月组织召开一次积分评定专题评议会，由村“两委”、扶贫理事会和包村干部根据入户走访、座谈了解等方式对贫困户积分进行综合评定，并将评定结果通过评议会审核认定。每月积分评定后，在村委会进行公示，接受社会各界监督。贫困户人手一份积分卡，每月按评定积分登记。
在此基础上，各镇（街道）结合实际设立扶贫爱心超市，购置粮油等基本生活物资。贫困户积分可到“扶贫爱心超市”兑换相应价值商品，年终可根据贫困户积分情况进行总结表彰。截至8月20日，羊里镇等8个镇（街道）已经设立扶贫爱心超市、实现贫困户积分兑换，剩余镇（街道）8月底前全面完成。
羊里镇 小超市撬动大扶贫
前不久，莱芜区羊里镇辛兴西北村贫困户徐传贵来到村中的“微爱”扶贫超市购买午饭。与以往付现金不同，这次徐传贵买饭用的是积分卡。“积分兑换物品，没花一分钱，方便又实惠。”徐传贵说。
8月12日，羊里镇下发实施“微爱”积分制扶贫服务体系，联合当地超市成立“微爱”扶贫超市。建档立卡脱贫享受政策贫困户持“爱心超市”积分卡，按照“1分=1元”的标准，可在扶贫超市里兑换相应的生活物品、药品。
“掌握医疗及教育扶贫政策得2分；搞好庭院及室内卫生，保持好门前清洁得2分；子女按时交纳赡养费得3分……只要表现好，每月都有积分挣。”徐传贵兴奋地说。想获得更多的积分，贫困户可从多个方面积极表现，比如通过发展产业、主动就业、立志脱贫、家庭和谐、参加义务劳动、保持环境卫生整洁等方面获得相应爱心积分。羊里镇还出台了《“微爱”积分制扶贫服务体系评定细则》，按照“政策了解、帮扶认知、产业管理、自身发展、孝老敬亲”五个方面，建立了17项评分细则。贫困对象“微爱”积分考核以户为单位进行量化，每月可获得一定积分，并可以逐月积累，集中兑换。
为杜绝“人情分”或任何不公平情况，“爱心超市”积分卡由镇政府负责统一印制发行，各村每月组织召开一次“微爱”积分专题评议会，由村扶贫理事会、包户干部、帮扶责任人、村“两委”成员根据入户走访、座谈了解等方式综合评定贫困户积分，并将评定结果通过评议会审核认定，无异议后，进行张榜公示。公示期后，由帮扶责任人为贫困户发放相应积分的“爱心超市”积分卡。
“为更好服务贫困户，我们开通了扶贫绿色通道，并为他们办理会员卡，方便购物。下一步，还将开展送货上门服务，让贫困户足不出户就能买到想要的物品。”扶贫超市负责人王海霞介绍，扶贫超市建立了接受和发放工作台账，确保相关物资规范有序兑换，商品发放情况每季度公示一次，接受社会爱心人士、捐赠单位和群众的监督。
目前，全镇已有3家扶贫超市开始挂牌营业，覆盖全镇53个村所有的贫困户。
寨里镇 贫困户挣积分当钱花
“张大爷，您账户里有88个积分，您看看需要什么东西，按照物品积分价格挑就行。”8月18日，莱芜区寨里镇党委副书记、镇长张震帮自己的帮扶对象张存训介绍积分兑换商品的流程。这是在寨里镇“幸福积分”爱心驿站发生的一幕，也是莱芜区贫困户首次用积分成功兑换商品。
记者在爱心驿站超市里看到，电壶、暖水瓶、米、面、油、盐等日用百货一应俱全。在这里买东西没有现金交易，而是贫困户在每月的综合考评中获得积分，到超市凭身份证兑换相应价值的物品，并销减积分，积分可累积使用。
不一会儿，张存训就把选好的暖水瓶、饼干、酱油等物品放在收银台上，由工作人员进行核算销分。“这项扶贫政策挺好，达到分数就能换东西，想要啥换啥，不用交一分钱。这月积分花没了，下个月还能再赚。我打算回去好好打扫下卫生，争取下个月多挣点积分。”张存训高兴地说。
寨里镇“幸福积分”爱心驿站于8月17日正式投入运行，是莱芜区“积分制”扶贫工作的先行试点。贫困对象积分考评以户为单位进行量化，由帮扶责任人每月对照“N+”积分制扶贫服务体系评分表入户进行一次打分。得分情况在村委会进行公示，公示后交由镇扶贫办审核并录入超市收银系统。其中，“N+”积分制扶贫服务体系评分表项目设置基础性积分和激励性积分，其中基础性积分包含“政策了解”“帮扶认知”和“产业管理”三项内容，激励性积分包含“孝老敬亲”“人居环境”和“自身发展”三项内容，旨在激发贫困人口脱贫内生动力，提高脱贫能力和改进帮扶方式，实现“智志双扶”。
据介绍，爱心驿站内的超市只对寨里镇建档立卡的311户贫困户开放，物品由财政、慈善、企业、个人等不同形式统筹资金解决。物品全部按进价标价，以1个积分抵0.5元左右换算成积分价格，进行标价。（来源： 舜网-济南日报作者：武希刚 刘坤 杨雪 摄影：张铭） |
