会议指出，要按照党中央、国务院部署，进一步加大工作力度，确保小微企业融资规模增加、成本下降，促进就业扩大和新动能成长。一要坚持不搞“大水漫灌”，实施好稳健的货币政策，灵活运用货币政策工具，扩大再贷款、再贴现等工具规模，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，针对融资难融资贵主要集中在民营和小微企业的问题，要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具，确保今年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。二要推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制，支持单独制定普惠型小微企业信贷计划。工农中建交5家国有大型商业银行要带头，确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本。三要通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金，实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.5%的目标。四要引导银行提高信用贷款比重，降低对抵押担保的过度依赖。清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用，有关部门要对企业融资中的不合理和违规收费联合开展专项检查，减轻企业负担。
中国企业联合会研究员刘兴国对记者表示，此次国常会强调引导新增信贷资金往民营企业、小微企业倾斜，改革银行考核机制，利用政策性担保降低融资费用，引导银行增加信用贷款比重等，这些举措的落实将有效增加银行对小微企业、民营企业的放贷量和提高其在新增融资中的比重，降低企业融资成本，增强小微、民营企业盈利能力，激发企业发展活力。
“缓解小微企业融资难题，降低小微企业融资成本，关键是提升商业银行服务小微企业的意愿和能力。”盘古智库高级研究员吴琦对记者表示，首先，货币政策方面要保持流动性合理充裕，更注重实体经济对流动性的合理需求。其次，适度为银行松绑。实行较低存款准备金率有利于释放更多增量资金，引导中小银行加大对小微企业的信贷投放。再次，加大正向激励。通过政府性融资担保方式，降低小微金融业务成本，促进商业可持续。 |
